S brzim razvojem autocestovne industrije, problem semafora, koji nije bio previše očigledan u upravljanju autocestovnim prometom, postupno je postao istaknut.Trenutačno, zbog velikog protoka prometa, cestovni prijelazi na mnogim mjestima hitno trebaju postaviti semafore, ali zakon ne propisuje jasno koji bi odjel trebao biti nadležan za upravljanje semaforima.
Neki ljudi smatraju da „uslužni objekti na autocestama“ navedeni u stavku 2. članka 43. i „popratni objekti na autocestama“ navedeni u članku 52. Zakona o autocestama trebaju uključivati semafore na autocestama.Drugi smatraju da je prema odredbama članaka 5. i 25. Zakona o sigurnosti prometa na cestama za upravljanje sigurnošću prometa na cestama nadležan odjel javne sigurnosti.Kako bismo uklonili dvosmislenost, moramo razjasniti postavljanje i upravljanje cestovnim semaforima u zakonodavstvu u skladu s prirodom semafora i podjelom odgovornosti relevantnih odjela.
Člankom 25. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da se „u cijeloj državi postavlja jedinstvena cestovna prometna signalizacija.Prometna signalizacija uključuje semafore, prometne znakove, prometne oznake i naredbe prometne policije.”Člankom 26. propisano je: „semafori se sastoje od crvenog svjetla, zelenog svjetla i žutog svjetla.Crvena svjetla znače zabranu prolaza, zelena dopuštenje, a žuta upozorenje.”Članak 29. Pravilnika za provedbu zakona o sigurnosti cestovnog prometa Narodne Republike Kine propisuje da se „semafori dijele na svjetla za motorna vozila, svjetla za vozila koja nisu motorna vozila, svjetla za pješačke prijelaze, svjetla za prometne trake, svjetla pokazivača smjera, trepćuća svjetla upozorenja , te svjetla raskrižja cesta i željeznica.”
Vidi se da su semafori vrsta prometne signalizacije, ali za razliku od prometnih znakova i prometnih oznaka, semafori su sredstvo pomoću kojeg upravitelji dinamički upravljaju prometnim redom, što je slično naredbama prometne policije.Semafori imaju ulogu „glume policije“ i prometnih pravila, te pripadaju sustavu upravljanja prometom zajedno sa zapovjedništvom prometne policije.Stoga bi, u pogledu prirode, odgovornost za postavljanje i upravljanje semaforima na autocestama trebala pripadati Odjelu nadležnom za upravljanje prometom i održavanje prometnog reda.
Vrijeme objave: 2. kolovoza 2022
